Malik Salemkour, vice-président de la Ligue des droits de l’Homme et animateur du collectif Romeurope, et Jean-Pierre Liégeois, fondateur du Centre de recherches tziganes de l’université Paris-V, rappellent que Roms et gens du voyage sont les catégories de citoyens qui subissent le plus de discriminations.
Indésirables dans leur pays d’origine, où ils sont fréquemment victimes de discriminations, les Roms le sont également en France. De nationalité roumaine pour 85 % d’entre eux, les Roms ont représenté un tiers des 29 288 reconduites à la frontière en 2009. Sur les 9 875 mesures d’éloignement les concernant l’année dernière, 7 966 étaient des “retours aidés” – l’«aide au retour humanitaire» organisée par l’OFII consiste en un pécule de 300 euros par adulte et 100 euros par enfant, en plus du billet d’avion1 – et 1 909 des “retours forcés”.
Dans la réalité, beaucoup de bénéficiaires d’une aide au retour reviennent en France après avoir touché leur prime. Ils présentent donc pour le ministère de l’Immigration “l’intérêt” d’alimenter les objectifs chiffrés de reconduite à la frontière qui lui sont assignés – mais, devant la détermination présidentielle affichée, le ministre de l’Immigration vient de déclarer qu’il «espère» que ce «tourniquet» s’interrompra en septembre2.
Un fichier dénommé OSCAR a été créé en octobre 2009 afin d’enregistrer les bénéficiaires de ces aides, mais … il ne semble pas être opérationnel. En septembre prochain, un fichier européen des bénéficiaires devrait voir le jour.
Une réunion extraordinaire sur les gens du voyage et les Roms s’est tenue mercredi 28 juillet au palais de l’Elysée. Une réunion décidée la semaine dernière par Nicolas Sarkozy après les violences qui se sont déroulées à Saint-Aignan. Le chef de l’État avait annoncé vouloir « se pencher sur les problèmes que pose le comportement de certains parmi les Roms et parmi les gens du voyage ». Il a donc convoqué plusieurs ministres, des responsables de la police et de la gendarmerie – mais aucun représentant des gens du voyage n’était convié. A l’issue de la réunion, le ministre de l’Intérieur a annoncé une série de mesures, presque toutes répressives.
Brice Hortefeux a notamment déclaré : «nous allons affecter dix inspecteurs du fisc afin de contrôler la situation des occupants de ces camps illicites et illégaux». Le ministre feint-il d’ignorer – ou ignore-t-il vraiment ? – que, comme nous le rappelons ci-dessous, cette mesure figure dans la loi d’orientation et de programmation pour la sécurité intérieure (Lopsi) que Nicolas Sarkozy, alors ministre de l’Intérieur, a fait adopter dans l’urgence en juillet 2002 ? En fait, la suite des propos du ministre – «beaucoup de nos compatriotes sont à juste titre surpris en observant la cylindrée de certains véhicules» – rappelle que, si certains clichés ont la vie dure, leur exploitation est une ficelle inusable.
Terminons par deux questions :
«La situation des Roms en Europe ne cesse de se dégrader. Cette minorité de douze millions de personnes, dont plus de neuf millions sont citoyens de l’Union européenne, reste en marge de la société, en dépit des récurrentes déclarations d’intention en faveur de leur insertion sociale.» La crise économique « rend plus difficile encore leur accès au logement, à l’éducation, à la santé et à l’emploi.» 5
Dans son point de vue repris ci-dessous6, Thomas Hammarberg, commissaire aux Droits de l’Homme du Conseil de l’Europe, dénonce les discriminations envers les Roms dans les politiques migratoires des États européens, et conclut : «Les Etats qui dépensent actuellement des sommes considérables pour renvoyer les Roms dans leur pays d’origine feraient un meilleur usage de cet argent en finançant des mesures d’insertion sociale de ces personnes.»
«C’est une véritable guerre», «une lutte implacable», «j’ai décidé» … quel ennemi Nicolas Sarkozy visait-il ainsi le 21 juillet dernier ? Les Gens du voyage et les Roms, à la suite des incidents de Saint-Aignan qui ont suivi la mort d’un jeune gitan sur un tir de la police.
En fait, oubliant la condamnation de la France par le Conseil de l’Europe, le 30 juin 2010, les autorités ont déjà engagé cette lutte implacable : mardi matin 6 juillet 2010, cars de CRS et bulldozer sont arrivés, et environ 170 Roms ont été expulsés des installations du Hanul à St Denis, dans lesquels certains vivaient depuis 2003. 170 personnes – dont beaucoup d’enfants – à la rue…
La Ligue des droits de l’Homme dénonce «la stigmatisation raciste des populations Roms et Gens du voyage par des amalgames inacceptables» opérée par le président de la République après les violences et les «inexcusables dégradations» commises à la suite du «dramatique fait divers» de Saint-Aignan. L’association réaffirme «la nécessaire primauté de la justice».
Stéphane Hessel, né à Berlin en 1917, a vécu à Paris à partir du milieu des années 20. Arrêté par la Gestapo pour ses activités dans la Résistance, il a été déporté à Buchenwald. A la Libération, il a occupé divers postes diplomatiques, ce qui lui a permis de participer à la rédaction de la Déclaration universelle des droits de l’homme de 1948 par l’Assemblée générale des Nations unies.
Après l’attaque israélienne contre la flottille d’aide humanitaire pour Gaza, Stéphane Hessel appelle à des «initiatives de solidarité de la société civile» analogues à celles qui ont mis fin aux lois de ségrégation aux États-Unis et à l’apartheid en Afrique du Sud.
La Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme (FIDH) relaie la demande d’une enquête pleinement conforme aux standards internationaux de ses organisations membres en Israel – ACRI, Adalah, B’tselem, PCATI – et dans les Territoires palestiniens – Al Haq et PCHR.
Le Réseau Euro-méditerranéen des Droits de l’Homme (REMDH) condamne fermement l’attaque militaire israélienne sur la flotte de navires qui transportait de l’aide humanitaire et des fournitures à Gaza et qui a causé la mort d’au moins une quinzaine de civils et blessé des douzaines d’autres.
Après l’assaut donné lundi 31 mai 2010 par l’armée israélienne à la flottille qui tentait de briser le blocus de Gaza, la seule question qui se pose maintenant est de savoir si le gouvernement israélien continuera à bénéficier de l’impunité ou si certains gouvernements oseront prendre des mesures concrètes pour sanctionner Israël (Alain Gresh).
Manifestations à Toulon : voir notre agenda.
Par souci de ne pas stigmatiser «une catégorie professionnelle qui, dans ces temps troubles, avait obéi aux ordres de l’autorité légitime», le maire de Parthenay (Deux-Sèvres) censure le témoignage d’une ancienne déportée.
Il y a quelques mois, on apprenait que le portrait de Pétain figurait toujours parmi les portraits officiels dans la salle des mariages de la mairie de Gonneville-sur-Mer (Calvados). Affirmant que, n’étant pas historien, il n’avait pas à «prendre parti», le maire refusait de le décrocher et déclarait qu’il ne le retirerait que si la justice le lui demandait7.
Il a fallu 41 ans pour démasquer le képi français du gardien du camp de détention de Pithiviers
8. Mais l’agitation qui se manifeste aujourd’hui à propos de la prochaine sortie du film Hors la loi montre que les tentatives de réécriture de l’Histoire ne sont pas terminées.
8 avril 2010 : journée internationale des Roms.
Amnesty International appelle l’Union européenne et ses États membres à prendre des mesures concrètes pour rompre le cycle de la discrimination, de la pauvreté et de l’exclusion que les communautés roms subissent en Europe.
L’organisation publie un document dans lequel elle dénonce les expulsions de Roms en Europe9.
Des Tsiganes de France, appuyés par des historiens, appellent les autorités françaises à reconnaître les persécutions dont ces Français furent victimes dans des camps de 1940 à 1946 et à abolir les discriminations qui continuent à les frapper.
Guilherme Hauka-Azanga est venu en 2002 demander l’asile à la France après avoir fui l’Angola et les massacres qui ont décimé une partie des siens. Sa seule famille est maintenant constituée de trois enfants réfugiés au Congo et la compagne avec laquelle il a refait sa vie à Lyon, les deux enfants de celle-ci et les deux enfants nés de cette union. Il refuse obstinément d’être expulsé vers un pays où il n’a plus de liens familiaux et où sa vie serait menacée. Jeudi 8 avril 2010 a vu l’échec de la quatrième tentative pour l’expulser. L’avion parti pour le reconduire au Portugal n’ayant pas eu l’autorisation d’atterrir, le Préfet du Rhône a décidé de mettre fin à sa rétention vers minuit10. A la suite du communiqué de la LDH qui s’indigne de l’acharnement manifesté par un gouvernement dont la politique de l’immigration est de plus en plus mal acceptée, nous reprenons le témoignage de Dominique Noguères, avocate de Guilherme Hauka Azanga, sur cette journée de « délire total ».