Le droit de tout individu de quitter tout pays y compris le sien est un droit fondamental garanti dans la Convention européenne des droits de l’homme.
Thomas Hammarberg, commissaire aux Droits de l’Homme du Conseil de l’Europe s’inquiète d’une remise en cause de ce droit par certains pays balkaniques, notamment en ce qui concerne les Roms – une nouvelle fois traités comme boucs émissaires1.
La conclusion du rapport du Comité européen des Droits sociaux (CEDS)2 est sans appel : la politique de démantèlement des camps roms annoncée par Nicolas Sarkozy à la fin du mois de juillet 2010 après les dégradations commises le 18 juillet à Saint-Aignan (Loir-et-Cher) a été discriminatoire et contraire à la dignité humaine.
La France a violé à la fois les règles relatives au droit au logement et celles en vigueur en matière d’expulsions, les renvois des Roms d’origine roumaine et bulgare vers leur pays s’apparentant à des expulsions collectives prohibées par la Convention européenne des droits de l’homme. La circulaire du 5 août 2010, qui ciblait en priorité les camps roms «a donné lieu à un traitement clairement et directement discriminatoire», et le texte qui l’a remplacée le 13 septembre n’a pas modifié la situation.
La France est maintenant invitée à faire état, lors d’une prochaine réunion, des mesures prises ou envisagées afin de répondre à cette situation.
Cette condamnation de la France par un organisme européen fait suite à une réclamation déposée par le Centre sur les droits au logement et les expulsions, mais deux autres recours contre la politique française concernant les Roms et les Gens du voyage sont encore pendants devant le CEDS : l’un déposé par Médecins du monde, l’autre par le Forum européen des Roms.
La municipalité de Marseille a entériné, le 17 octobre 2011, un arrêté visant à lutter notamment contre les actes de mendicité : «il est interdit sur une grande partie du centre ville de se livrer à toute forme de sollicitation ou appel à la quête de nature à entraver la libre circulation des personnes, la commodité du passage dans les voies et espaces publics, l’accès aux immeubles ou, de manière générale, à porter atteinte par ces comportements au bon ordre, à la tranquillité et à la sécurité publique». La sanction prévue est une amende de 38 euros.
« Trop, c’est trop », s’indigne Rencontres tsiganes, « atterrant », pour Médecins du monde, « une déclaration de guerre », d’après Europe Ecologie-les Verts, « misérable » estime le PCF, « insupportable et inacceptable », pour le Modem… Les membres d’Emmaüs se déclarent «mendiants-solidaires», et la Fondation Abbé Pierre annonce l’organisation de «séances de mendicité» devant l’Hôtel de Ville – la première aura lieu jeudi 20 octobre à partir de 11h30. Quant à la LDH, c’est par voie de justice qu’elle entend contre-attaquer.
Dans un communiqué du 29 septembre 2011, Human Rights Watch dénonce la politique de la France envers les Roms : «les autorités françaises expulsent et éloignent de façon massive les Roms originaires d’Europe de l’Est séjournant en France», déclare l’organisation de défense des droits de l’Homme, tout en rendant public un document d’information qu’elle a adressé en juillet à la Commission européenne.
Mardi matin, 27 septembre 2011, près de 200 Roms roumains ont été évacués par la police dans le quartier de Font Vert à Marseille. Parmi eux, figuraient des enfants scolarisés et des nourrissons.
Ces évacuations musclées de Roms comme le récent tramway de la honte en région parisienne relèvent de la communication médiatico-électorale et témoignent de l’absence d’une volonté de s’attaquer aux problèmes de fond. Pour la Ligue des droits de l’Homme, s’en prendre aux plus faibles, désigner des boucs émissaires n’est pas tolérable : toute personne a droit au respect de sa dignité et de l’égalité de ses droits.
Ci-dessous, après une vidéo enregistrée à Marseille le 27 septembre, un communiqué de la fédération des Bouches-du-Rhône de la LDH, et, pour terminer, un article datant d’il y a un an dans lequel le Guardian dénonçait un «cynisme qui fait école en Europe».
En Essonne, le président d’une association de soutien aux Roms avait aidé à nettoyer un bidonville. Un coup de balai qui lui vaut d’être poursuivi pour « dépôt d’ordures sur la voie publique » ! Signez et faites signer la pétition de soutien à Serge Guichard.
Le Conseil de l’Europe publie un communiqué dans lequel il exprime son inquiétude devant la montée de la xénophobie en Italie. Mais celle-ci se développe aussi en France, entretenue par certains politiques qui n’hésitent plus, par démagogie électorale, à flatter de façon irresponsable « le ventre encore fécond, d’où a surgi la bête immonde ».
Dans cette tribune publiée dans Le Monde du 12 août 2011, Philippe Rodier, médecin, responsable d’une mission sur les Roms au sein de Médecins du monde à Marseille, refuse l’ethnicisation du problème. Ce peuple rom, ressenti comme une évidence, est une mosaïque d’éléments reliés entre eux par un fonds culturel mais surtout unis dans la répulsion collective qu’ils suscitent.
Les Roms sont, comme tous citoyens, des hommes ou des femmes que l’on
doit définir par leur individualité et leur nationalité (française, roumaine,
bulgare…). Cela suffit pour affirmer qu’il convient, vis-à-vis de ces
Roms, d’appliquer le droit commun, à l’exclusion de tout autre.
On sait Claude Guéant quelque peu fâché avec les statistiques et plus généralement avec les chiffres – voir cette page – mais il ne peut s’empêcher de toujours y revenir. Le 29 août, il assurait sur RMC et sur BFMTV que «2 % de la délinquance en France sont le fait de Roumains et que presque la moitié des délinquants roumains sont des mineurs»3. Il est revenu sur le sujet au cours du week-end du 11 septembre, avec des déclarations au Parisien.
Pour le sociologue Laurent Mucchielli, s’il est incontestable qu’il y a une “délinquance roumaine”, il n’est pas prouvé que le problème soit nouveau ni même pire que précédemment. Il est en revanche très clair qu’il fait l’objet d’une utilisation politique nouvelle depuis juillet 2010.
La ville de Marseille a pris lundi 8 août un arrêté municipal, validé mardi par le tribunal administratif, pour évacuer plusieurs dizaines de Roms installés dans le quartier de la porte d’Aix.
Plus de 90 personnes, dont une trentaine d’enfants, qui avaient été délogées de squats, occupent depuis un mois les pelouses « dans des conditions d’indignité, d’une extrême précarité, d’insécurité et d’insalubrité, sans eau ni sanitaires », relève le maire UMP Jean-Claude Gaudin dans le document transmis à l’AFP. « Considérant que cette occupation est de nature à générer un trouble grave à l’ordre public qui s’accentue chaque jour », la ville ordonne « l’évacuation sans délai des espaces verts et autres espaces publics situés à la porte d’Aix ».
« Ces gens-là, il y en a trop dans cette ville, nous souhaitons qu’ils aillent ailleurs », avait déclaré M. Gaudin vendredi. Rappelons les paroles prononcées par Monseigneur Saliège en une autre occasion : «Tout n’est pas permis contre eux, contre ces hommes, contre ces femmes, contre ces pères et mères de famille. Ils font partie du genre humain.»
Un an après le discours tenu à Grenoble, où Nicolas Sarkozy stigmatisait en particulier les Roms, les associations du Collectif National Droits de l’Homme Romeurope organisent une conférence de presse pour faire le point sur la situation des Roms en France.
Dans un texte repris de son blog, le Commissaire européen aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe, Thomas Hammarberg, souligne le danger des propos stigmatisant vis à vis des Roms tenus par certains dirigeants européens.
En France, en Italie, ailleurs en Europe, ils sont les premiers boucs émissaires de la crise économique, s’insurge l’écrivain italien Antonio Tabucchi.
Leur exclusion se fonde sur des mythes politiques que décrypte Henriette Asséo, spécialiste de l’histoire des Tziganes.
Un dossier réalisé par Emilie Grangeray et Mattea Battaglia, publié dans Le Monde Magazine le 4 septembre 2010.