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Édition du 1er au 15 février 2026

Rejet des Roms et gens du voyage

Thomas Hammarberg : l’histoire honteuse de l’antitsiganisme en Europe est oubliée – et se répète

Dans ce point de vue, le Commissaire européen aux droits de l’homme, Thomas Hammarberg, souligne la nécessité de comprendre l’histoire du peuple rom pour éviter de refaire les tragiques erreurs commises par le passé. «Le discours de certains responsables politiques et des médias xénophobes ravive les stéréotypes séculaires au sujet des Roms. On prétend à nouveau que les Roms sont une menace pour la sécurité et la santé publique. C’est une attitude non seulement honteuse mais aussi dangereuse».1

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(Yvon Massardier)
A-gens du voyage en France

de 1912 à 1969, la France a fiché ses nomades

Alors que l’administration française continue à multiplier les fichiers centralisés de la population, il semble intéressant d’évoquer l’une des premières entreprises de ce genre. 2

Le « carnet anthropométrique – “biométrique” ! – d’identité pour nomades » a été créé par la loi du 16 juillet 1912. Obligatoire à partir de 13 ans, il comportait deux photos, les empreintes digitales des dix doigts, le diamètre bizygomatique ( !), la longueur de l’oreille droite, la couleur des yeux, la forme du nez, etc. Tous les déplacements devaient y être déclarés, ce qui rendait possible une étroite surveillance de ces populations… De larges extraits d’un texte de l’historienne Marie-Christine Hubert rappellent cette loi et son contexte.

Il a fallu attendre la loi 69-3 du 3 janvier 1969 pour que ce système discriminatoire soit abrogé. Mais les nomades, devenus « gens du voyage », ont continué à être soumis à un statut particulier : le carnet anthropométrique a été remplacé non pas par une carte d’identité normale mais par « un titre de circulation ».

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Contre le fichage ethnique des Roms en cours en Italie (Reuters).
A-gens du voyage en Europe

les Roms dénoncent le fichage dont ils sont l’objet en Italie

Le premier sommet européen consacré aux Roms, la plus grande minorité ethnique de l’Union européenne (ils seraient près de 10 millions), s’est réuni à Bruxelles le 16 septembre 2008. A cette occasion les Roms ont violemment dénoncé l’aval donné par l’UE au fichage des membres de leur communauté en Italie.

Le financier George Soros s’est déclaré «sérieusement préoccupé», craignant «que cela ne devienne une norme de facto dans l’Union européenne». «Le fichage ethnique devrait être illégal et j’espère que la Cour européenne de Justice établira ce fait», a-t-il lancé, suivi par May Bittel, membre fondateur du forum des Roms et des gens du voyage au Conseil de l’Europe : «Si on avalise la manière de faire en Italie, c’est toute l’Europe qui va suivre.»

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Pancho (Le Monde du 16 novembre 2007)
A-la France et les Roms “européens”

la Roumanie et la Bulgarie sont en Europe… leurs citoyens également

Comme tous les citoyens européens, les Roumains et les Bulgares peuvent circuler librement pendant trois mois dans l’Union européenne. Au-delà, à moins d’exercer un des 150 métiers qui leur sont ouverts en France, ils deviennent illégaux s’ils sont « une charge déraisonnable pour l’assistance sociale» (en français courant : s’ils ne justifient pas de ressources suffisantes)3.

A la veille de l’entrée de ces pays dans l’Union européenne, le ministre de l’intérieur d’alors, Nicolas Sarkozy, avait adressé aux préfets une circulaire sur les « modalités d’admission au séjour et d’éloignement des Roumains et des Bulgares ». Saisi de recours déposés par la Ligue des droits de l’homme, la Cimade, le Gisti d’une part, et SOS-Racisme d’autre part, le Conseil d’Etat a, le 19 mai 2008, annulé en partie cette circulaire.

Mais les autorités françaises ont trouvé le moyen de reprendre les expulsions de Roms : il suffit de les qualifier de « retours humanitaires ». Trois mille Roumains et Bulgares ont été reconduits à la frontière en 2007.

[Reprise et mise à jour le 5 août 2008 (première mise en ligne : 29 juin 2007
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Femmes et enfants roms.
A-gens du voyage en Europe

les Roms sont indésirables partout en Europe

Constituant la plus grande minorité d’Europe, les Roms seraient 7 millions en Europe — difficile d’être plus précis, car les statistiques du Conseil de l’Europe regroupent dans une même catégorie les Roms et les gens du voyage — originaires principalement de Roumanie et des Balkans. La Roumanie compterait 1,8 million de Roms et la Bulgarie 650 000. En France, 400 000 personnes sont recensées comme « gens du voyage et Roms », parmi lesquels les Roms sont très minoritaires.

Le 16 septembre 2008, à Bruxelles, le premier sommet européen consacré aux Roms se penchera sur les discriminations de plus en plus aiguës dont ils font l’objet.

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Dans le camp rom du quartier de Ponticelli (AFP).
A-gens du voyage en Europe

pogroms anti-Roms en Italie

De véritables pogroms anti-Roms ont enflammé Ponticelli, à l’est de Naples où des campements de tziganes ont été incendiés ces derniers jours dans le quartier surnommé le « Bronx de Naples ». Un article de Marco Imarisio pour le Corriere della Sera témoigne de ce déferlement de haine et de violence.

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Romeurope accuse Brice Hortefeux «d’acheter» des retours parmi les Roms

Bien que devenus ressortissants de l’Union européenne, Bulgares et Roumains, et en particulier les Roms, continuent à être reconduits dans leur pays. Ils font désormais l’objet de “retours humanitaires” qui sont comptabilisés dans le chiffre des reconduites à la frontière. Une pratique qui a été mise en oeuvre dans le Var fin janvier 008 puis en mars 2008.

Le collectif Romeurope, dont la Cimade, Médecins du Monde et la Ligue des droits de l’Homme font partie4, dénonce la «perversité du système» et demande que «les moyens financiers [soient] orientés vers un accueil digne et durable dans notre pays pour les Roms qui le souhaitent, sans discrimination envers des ressortissants européens».

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les maires ne sont pas en dessous, mais ils ne sont pas non plus au-dessus des lois

Dans son rapport récent consacré à la situation des Roms et des gens du voyage en France, la Commission nationale consultative des droits de l’Homme insiste sur les problèmes liés au logement et à l’habitat5.

Le nombre de places de stationnement autorisées est très en deçà des besoins recensés et l’application effective par les collectivités territoriales de la loi Besson a pris un grand retard. La carence notoire de places régulières contraint les Gens du voyage à vivre très souvent en stationnement irrégulier.

Les obligations incombant aux communes sont dans l’ensemble mal respectées, alors que les procédures d’évacuation des gens du voyage ont été rendues plus expéditives !

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A-gens du voyage en France

la Halde demande la fin des discriminations administratives imposées aux gens du voyage

Les Gens du Voyage sont soumis à un droit dérogatoire ne s’appliquant à aucun autre citoyen français. Ainsi, d’après la loi n° 69-3 du 3 janvier 1969 toujours en vigueur, toute personne de plus de 16 ans n’ayant pas de résidence fixe doit être en possession d’un carnet de circulation si elle n’a pas de ressources régulières ou d’un livret de circulation si elle exerce une activité professionnelle. Le premier doit être visé tous les trois mois, par un commandant de police, de gendarmerie ou une autorité administrative ; le deuxième tous les ans. Tout retard dans le renouvellement entraîne de lourdes amendes (750€ pour un jour de retard). La personne qui ne serait pas en possession de ce document est passible d’une peine pouvant aller jusqu’à un an d’emprisonnement (art. 5).6

L’obligation de détenir un tel document ainsi que celle de le faire viser régulièrement constitue une discrimination flagrante.

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les “retours humanitaires” forcés des Roms

Depuis que la Bulgarie et la Roumanie sont membres de l’Union européenne, les Bulgares et les Roumains sont citoyens européens, et ne sont donc plus aussi facilement expulsables que par le passé. Pour pouvoir reprendre les expulsions des Roms, il suffit de les qualifier de « retours humanitaires ».

Notre ministre de l’Immigration arrivera-t-il ainsi à atteindre l’objectif de 25 000 reconduites à la frontière qui lui a été fixé pour 2007 ?

[Première mise en ligne le 6 nov. 07, complétée le 29 déc. 07]
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